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集团公司出台《进一步深入推进廉洁风险防控体系建设的意见》
发布时间:2020-05-06      新闻来源:齐鲁交通发展集团      字体大小:
  为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会关于加强对权力运行制约和监督的有关精神以及集团公司2020年全面从严治党会议相关要求,建立健全常态化长效化权力运行制约和监督机制,近期,集团公司党委出台《关于进一步深入推进廉洁风险防控体系建设的意见》(以下简称“意见”)。
  《意见》针对2016年至今集团公司廉洁风险防控体系推进过程中存在的认识不高、重视不够、抓得不紧,制度成果“束之高阁”、制度制约“牛栏关猫”、权力公开“半遮半掩”、权力监督“蜻蜓点水”等问题,从以下四方面提出具体要求:
  一是提高认识、正视问题,增强廉洁风险防控体系建设的责任感、使命感。廉洁风险防控体系建设从本质上说是集团公司党委践行“两个维护”的具体工作,是加强权力运行制约和监督的制度性安排,也是把权力关进制度的笼子、让权力运行在阳光下,防止违规用权、以权谋私甚至搞权力寻租、利益输送等腐败风险,保护干部健康成长的有效手段。
  二是加强领导、严格督查,压实推动廉洁风险防控体系建设责任。廉洁风险防控体系建设是一项系统性、全局性的工作,不是一个环节、一个部门、一个单位能够独立推动的。必须压紧压实各级党委(党组织)的主体责任,各级纪委监督责任,督促各单位、部室主要负责人履行好第一责任人责任,其他领导对分管业务履行直接领导责任。通过述责述廉、述职评议、考核巡察等多种手段,再动员、再部署、再研究、再提高。
  三是理清思路、把握关键,坚持公开透明制约监督融入制度建设。深入推进廉洁风险防控体系建设要进一步理清岗位权力、完善权力制度,做到用权公开透明,束权从严从紧。按照“公开权力是惯例、不公开权力是特例”的原则梳理权力事项。通过梳理共性权力制度,优化工作流程,统一行权要求,防止权力管控标准不一、宽严差距很大。权力公开事项要印编成册或制图上墙,接受职能监督和专责监督。做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。
  四是多措并举、密切结合,形成廉洁风险防控体系齐抓共管合力。加大廉洁文化建设和宣传力度,把廉洁风险防控体系建设工作与内控制度建设、全面风险管理等结合起来,同谋划、同要求、同检查、同完善。按照“权力制度化、制度流程化、流程信息化”的思路持续推进权力运行的信息化建设,固化权力流程和审核、审批依据,减少过多、过大的自由裁量权,全程留痕、责任可查、系统制约、技术防腐。
  《意见》为各权属单位、总部各部室深入推进廉洁风险防控体系建设指明方向、明确目标,对进一步扎紧制度的笼子,规范权力运行,推进“不能腐”体制建设具有重要的指导意义。


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